经济欠发达地区有大量的富余劳动力需要转移出去，职业技术水平普遍较低成为农村劳动力转移就业的瓶颈。
记者从第二届泛珠三角区域妇女劳务合作洽谈会上了解到，当前许多地区存在技术工人短缺问题。广东缺乏技术工人的现象近年来一直存在，今年２月福建泉州在招聘会上也发布了缺乏技术工人的信息。广西部分二、三产业发展较快的市、县和乡镇，技术工人的需求也出现缺口。
与之相矛盾的是，目前农村劳动者的文化和技术水平普遍较低，接受职业技术培训的主动参与意识不强。以广西为例，据调查，广西农村劳动者中，初中及以下学历的约占７０％；同时，２００５年广西参加职业技能培训的２９．９万农民中，仅４．８万人取得国家初级职业资格。
据２００５年抽样调查的结果，广西人口总数４９２５万人，其中农村人口占了７０％，大量富余劳动力需要转移就业。
